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甘組文:加強對干部嚴以用權的監督管理

來源: 隴原先鋒網 更新于: 2015-07-10 16:49:11

????從嚴治吏的重點,在于加強干部權力的約束和監督。強化對領導干部嚴以用權的管理監督,是刷新吏治的重要舉措。黨的十八大以來,中央和省委聚焦嚴以用權問題,不斷規范領導干部用權行為,開展了領導干部違規兼職、清理“裸官”、“三超兩亂”等多個專項整治,制定出臺了一系列加強干部管理監督的措施,使從嚴管理、從緊約束成為新常態。當前和今后一個時期,強化對領導干部嚴以用權的管理監督,就是要按照“三嚴三實”要求,進一步加強教育管理,拓寬監督渠道,狠抓制度建設,促使各級領導干部守紀律、講規矩。

????加強對嚴以用權的管理監督,必須教育干部樹立正確的權力觀。嚴以用權、嚴以律己,首要的是解決好權力觀問題。要牢牢把住“總開關”,強化干部思想教育,在“三嚴三實”專題教育中,把權力觀教育作為重點內容,引導各級干部時刻牢記“權為民所賦,權為民所用”的馬克思主義權力觀,按規則、按制度行使權力,真正把權力用在為民造福、為黨盡責上,使嚴以用權成為一種自覺行為。要充分發揮典型的示范引領作用,通過樹立和宣傳先進典型,激發起領導干部嚴以用權的內在動力。要重視發揮反面典型的警示教育功能,通過剖析典型的案件情況,引導干部深刻反思,強化領導干部對權力的敬畏。

????加強對嚴以用權的管理監督,必須加強干部選拔任用監督。黨委用人權是一項極其重要的權力,是從嚴治吏的根本所在。要堅持嚴的標準,按照習近平總書記提出的好干部標準和視察甘肅時“四個褒獎和重用”的重要指示選拔使用干部,樹立正確的用人導向。要堅持嚴的程序,嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》的原則、標準、程序、紀律選拔干部、配備班子,切實發揮黨組織領導和把關作用。要采取嚴的措施,大力整治違反干部選拔任用標準程序、跑官要官、說情打招呼、“三超兩亂”、干部檔案造假等問題。全面推行干部選拔任用紀實制度,認真開展“帶病提拔”干部選拔任用過程倒查追責。

????加強對嚴以用權的管理監督,必須規范干部用權行為。要認真落實民主集中制原則,以完善和落實議事規則、決策程序為核心,督促各級領導班子和黨員干部嚴格按照程序、規則和集體意志辦事。要抓住“關鍵少數”,規范主要領導和重點崗位干部用權行為,落實一把手不直接分管人財物和會議決策“末位表態”制度;落實重點崗位領導干部交流制度,有計劃、有步驟地安排交流。全面開展市縣黨政正職經濟責任和機構編制“雙審”工作,扎緊權力監督的“籬笆”。開展經常性提醒告誡,整合巡視、審計、考核考察、專項檢查、舉報受理、個人有關事項報告等反映的問題性信息,綜合分析研判,對有苗頭性傾向性問題的干部,及時提醒警示,防止小問題變成大問題。

????加強對嚴以用權的管理監督,必須把權力關進制度的籠子。堅持用制度管人、用制度管事,著力構建嚴以用權的制度體系。近幾年,我省先后出臺了《關于進一步加強黨員領導干部教育管理監督的意見》《重點崗位領導干部交流辦法》《關于開展縣(市、區)委書記、縣(市、區)長經濟責任和機構編制情況審計的通知》等一系列制度,要強化制度的剛性約束,對各項制度,各級各部門都要盯緊抓實,一抓到底,抓出成效。

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