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念好鄉村振興“人才經”

來源: 中國組織人事報 更新于: 2019-11-08 09:44:13

????致天下之治者在人才。習近平總書記強調,鄉村振興要靠人才、靠資源,要牢固確立人才引領發展的戰略地位,全面聚集人才,夯實創新發展人才基礎,著力抓好招才引智,促進各路人才“上山下鄉”投身鄉村振興。做好新時代人才工作,必須站在黨和國家事業發展的高度,深刻認識人才振興的戰略意義,在吸引人才、留住人才、激發人才活力、釋放人才紅利上持續用力,以人才驅動引領鄉村振興。

????做大增量,多點發力引人才。立足農業農村工作實際,帶著求賢若渴、虛心虔誠之心廣納天下英才,持續不斷為鄉村振興注入源頭活水。堅持對標補短引人才。按照“缺啥補啥”原則,緊密結合鄉村振興發展需求,瞄準農業供給側結構性改革、培育農業農村發展新動能等關鍵領域和重點環節,統籌各類編制資源,設立人才專項事業編制,用于事業單位及特殊重要領域和崗位引進人才。堅持以情感召引人才。以鄉情鄉愁為紐帶,大力實施鄉賢助力鄉村振興工程,充分挖掘在外人才關心家鄉建設、有志服務家鄉發展的潛力,廣泛運用外地流動黨組織、家鄉發展促進會、異地商會組織等建立聯系,通過加大資金激勵、落實政策扶持、健全社會保障,鼓勵引導在外優秀企業家、農村實用人才、高校畢業生等回鄉創業、反哺家鄉,成為鄉村振興擴大開放的橋梁、智力引進的媒介、推動發展的外援,掀起新時代人才“上山下鄉”的熱潮。堅持筑優平臺引人才。主動“搭臺子”“拓路子”,充分利用商博會、農博會、推介會、人才發展大會等各類展會集聚人才、引進人才。大力實施名校名院名企戰略合作行動,搭建起鄉村振興有關單位組織與知名高校、科研院所、企業協會的合作平臺,支持企業技術中心、工業設計中心、工程實驗室等智力幫扶平臺做大做強,幫助柔性引進一批農業領軍人才。

????盤活存量,不拘一格用人才。牢固樹立“一盤棋”用人理念,全面整合各類現有人才資源,動員一切可以動員的力量、調動一切能夠調動的資源,投身服務鄉村振興。要充分挖掘人才潛力。充分運用大數據管理平臺,分層分類管理本土企業、農業、交通、旅游、金融等領域專業技術人才,建立專家型、技術型、實用型人才信息庫,根據人才特點采取個性化“訂單式”服務,定編定崗合理安置人員去向,因人而異發揮人才優勢、促進產才融合。要主動釋放人才活力。探索建立崗編適度分離機制,積極推行事業單位人員“縣管校聘”“縣管鄉用”、縣鄉村醫療衛生服務一體化等模式,特別是大力支持貧困地區在教育、衛生、農業等系列建立“定向評價、定向使用”專業技術職稱制度,推動城鎮優質人才資源向基層流動。要持續增強人才動力。全面落實艱苦邊遠地區津貼、鄉鎮工作補貼、專業技術職稱特殊政策,為基層各類優秀人才開辟住房、戶籍、醫療、入學“綠色通道”,全面解決人才后顧之憂。健全人才榮譽制度,在拔尖人才、學術和技術帶頭人、名醫名院長等選拔中,重點向鄉村振興領域傾斜,不斷激發基層想干事、能干事、干實事的工作熱情。暢通基層干部晉升渠道,優先提拔鄉村振興中表現優秀、政績突出的村干部、“三支一扶”、西部志愿者等,真正使政治上靠得住、工作上有本事、群眾信得過的干部發展有前途、晉升有機會。

????優化變量,精準施策育人才。堅持把人才培育作為鄉村振興的基礎工程、動力引擎來抓,著力培養一批下得去、留得住、用得上的緊缺人才和骨干力量,不斷增強本土人才造血功能。要強化培訓提升。依托職高、職業技術學院等教育培訓主陣地,實施新型職業農民培育工程、農民工返鄉創業培訓計劃、農村青年創業致富“領頭雁”計劃等,訂單定向式培養鄉土人才。大力實施農村黨員人才“雙向培養”計劃,把農村致富帶頭人培養為黨員,把黨員培養成致富帶頭人,著力優化農村黨員隊伍結構、增強農村基層組織活力。要強化實踐交流。堅持把鄉村振興一線作為培養干部的主戰場,積極探索縱向掛職、內派掛職、外派掛職等多形式交流,定期選送農業專業技術人才到對口部門掛職鍛煉,培養一支既掌握本土實際、又具有戰略眼光的干部隊伍。大力實施“能人治村”工程,選派優秀人才到基層掛任村支部書記、第一書記等,讓干部在實踐中彌補經驗盲區、知識弱項和能力短板。要強化輻射帶動。注重發揮農村實用人才和帶頭人的“傳幫帶”作用,招募種養殖大戶、專合社帶頭人、農民企業家、鄉村匠藝人才等鄉土能人兼職農民講師,通過專題培訓、現場觀摩、結對幫扶等多種形式,指導產業發展、開展技能培訓、傳承傳統技藝,培養造就一批鄉村旅游、傳統工藝、特色農業等方面的“土專家”“田秀才”,徹底解決鄉村振興專業人才短缺和后繼乏人等問題,為鄉村振興提供有力的人才支撐。

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