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平川區:三項措施推動村干部隊伍建設提質增效

來源: 甘肅省委組織部 更新于: 2019-11-15 08:40:17

????今年以來,平川區堅持問題導向,強化源頭治理,著力打造一支結構合理、作風優良、擔當有為的村干部隊伍,為全面實現鄉村振興提供堅實組織保障。

????找準癥結,靶向治療,干部結構不斷優化。針對村干部文化程度整體不高、綜合素質總體偏弱、履職能力有待加強等問題,平川區三處著力,進一步加強村干部隊伍建設。一是鄉鎮干部向村下沉。研究制定《平川區選派鄉鎮機關干部到村任職實施方案》(試行),從各鄉鎮精挑細選61名工作能力強、綜合素質過硬的優秀機關干部到非貧困村擔任第一書記,到貧困村擔任常務副書記或村務助理,把宣傳黨的政策、建強基層組織、發展集體經濟、為民辦事服務、提升治理水平作為主要職責。到村任職干部實行鄉、村雙重管理,工資待遇、養老保障均按照鄉鎮干部標準執行。二是文書招聘向社會公開。堅持自愿報名、公開選拔、公平競爭、擇優聘用的原則,著重從致富能手、退伍軍人、大學畢業生隊伍中擇優選聘28名文化程度高、服務意識好的文書參與到各村日常工作中,切實提高村干部隊伍履職能力。三是實施書記村長“一肩挑”。堅持“德才兼備,以德為先”的用人標準,結合村干部任職程序,對村“兩委”班子運行情況和村干部履職能力進行分析研判,全力推行村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”。目前,全區已順利推進村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”22個,所占比例達36%。

????補鈣壯骨,比學趕超,綜合素質不斷提升。以加強村干部隊伍履職能力為目標,不斷加大培訓力度,切實增強村干部隊伍綜合素質。一是堅持“以老帶新”。組織離任村干部與新干部,通過“以老帶新”的方法,舉辦新老村干部交流研討19場,共同研討、交流工作中遇到的各項問題難點,在相互學習、交流中取長補短,全面營造“比學趕超、互幫互促”的濃厚學習氛圍。二是堅持“專家指導”。按照村干部“缺什么補什么”的原則,邀請農業技術專家、致富能手深入各村詳細講解種養殖技術15場次,切實提升村干部致富能力,推動農業技術向基層普及。三是堅持“遠程教育”。充分利用先鋒講堂遠程教育媒體平臺,組織村干部通過電視收看農業技術專題片,進一步創新培訓方式,豐富培訓內容,增強村干部隊伍帶頭致富能力。

????提高待遇、拓寬空間,組織關懷不斷凸顯。以推動村干部隊伍專業化為目標,聚焦村干部待遇保障,確保他們“下得去、留得住、干得好”。一是提升工資報酬。對選聘的村文書,按照《平川區村干部績效考核管理辦法》(試行),將工作報酬由原來的2.6萬元提升至2.8萬元;對實施“一肩挑”村干部的補助標準,按照不高于原基本報酬50%的比例足額發放,進一步提高村干部薪酬待遇,解除他們的后顧之憂。二是拓寬發展空間。對村級綜合工作年度考評中,排名全區前十名,以及每個鄉鎮排名第一的到村任職干部機關干部,按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》,給予優先評先評優、提拔使用;對實績突出、符合條件的村文書按程序進入村“兩委”班子,并作為村“兩委”正職后備人選,在工作中給任務、壓擔子,進一步提升村文書綜合能力;對表現突出的“一肩挑”村干部,在各類評先選優、推選“兩代表一委員”和考錄鄉鎮公務員時優先考慮。三是強化養老保障。根據《甘肅省村干部養老保險試行辦法》,在自愿參保前提下,按照個人繳費、集體補助、政府補貼相結合原則,根據任期屆數、任職年限和所做貢獻,對任滿一屆以上、正常離任的60周歲以上“一肩挑”村干部和文書,按月發放養老金。

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