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迭部縣:三措并舉精準整頓軟弱渙散村黨組織

來源: 甘肅省委組織部 更新于: 2019-11-29 09:11:42

????迭部縣集中整頓軟弱渙散基層黨組織,著力解決部分基層黨組織書記不勝任不盡職、村干部涉刑涉黑涉惡、信訪矛盾突出等問題,用整頓工作成效提升基層黨組織組織力。

????“拉網式”排摸找準突出問題。在前期開展村“兩委”換屆“回頭看”、黨組織分類定級活動的基礎上,結合主題教育調查研究活動,制定《迭部縣縣級領導干部在主題教育中帶隊開展調研摸底軟弱渙散村黨組織工作方案》,組建11個調研排摸工作組,由縣委書記帶頭、38名縣級黨員領導干部積極跟進,村村走到、村村分析。重點對照軟弱渙散基層黨組織界定標準和職能部門梳理反饋的刑事處罰、黑惡勢力干擾侵蝕、黨員信教參教問題清單,“帶案下村”,通過走訪黨員群眾聽取意見建議和召開黨員大會自評、群眾代表大會測評征求村“兩委”班子及班子成員整體運行評價的形式,排摸查找出村干部涉刑涉黑涉惡、黨員信教參教、村黨組織書記不勝任現職等突出問題5條,“一村一冊”形成調研分析工作臺賬。縣委組織部會同紀委監委、統戰、政法、民政、信訪等部門,綜合運用巡視巡察、掃黑除惡督導、宗教督察反饋問題,集體分析研判,按照不低于8%的比例提出集中整頓4個軟弱渙散黨組織建議名單,指導形成“一村一策”整頓方案提交縣委常委會審議,做到了整頓對象認定準確、應納盡納、符合要求。

????“靶向式”開方分類精準施治。堅持“一支部一方案、一問題一對策”工作方法,對照問題清單制定整改措施16條,圍繞整頓內容、整頓措施、整頓時限和責任主體制定修改整頓方案2輪次。根據村“兩委”成員資格聯審反饋結果,調整軟弱渙散村“兩委”班子6個,依法依規撤換黨支部書記1名、調整軟弱渙散村“兩委”成員6人,村黨組織書記和村委會主任“一肩挑”2個。臘子口鎮黨委嚴格按照《中國共產黨基層組織選舉工作條例》和《甘肅省村民委員會選舉辦法》,制定了《村“兩委”委員補選工作流程》,進一步規范村“兩委”委員補選工作程序,指導軟弱渙散村明晰操作方法,確保了補選配齊工作程序不亂、環節不減。多兒鄉黨委在配合縣級開展村“兩委”成員資格聯審“回頭看”的基礎上,將審查范圍延伸至村民小組長和農牧民黨員一級,核實核準基本情況,嚴防有問題的人員混進村“兩委”班子。旺藏鎮黨委發揮黨員先鋒模范帶頭作用,深入貧困戶幫助盤炕、安裝地板,維修水管、打掃衛生,著力解決群眾最關切的生產生活問題。

????“聯動式”整頓強化壓力傳導。全面落實“四個一”整頓措施,縣委書記到點調研指導1次、4名其他縣級領導干部到點調研指導6次,主持召開現場推進會4場次,協調解決各類問題9件,帶頭講黨課3場次;12名鄉鎮黨委書記和其他領導班子成員、4名選派第一書記和8個幫扶單位到點親自抓動員部署、親自抓重點整頓項目、親自抓清理撤換和補齊配強村“兩委”干部各項工作19次,做到整頓不完成、問題不解決、責任不脫鉤。充分尊重村黨支部的主動性,改變上級黨組織“大包大攬式”的工作方法,統籌整合村組干部和包村干部力量,通過召開村民代表大會、入戶走訪宣傳、面對面訪談等方式定期通報工作進展情況,主動吸納黨員群眾意見建議,引導黨員群眾積極參與整頓工作,以整頓實際成效不斷提升群眾知曉度、滿意度。縣委組織部針對存在的問題和薄弱環節采取加減法進行調度,現場面對面指導軟弱渙散黨支部4場次,督導軟弱渙散黨組織規范整頓臺賬,督促幫扶單位實打實進點指導發揮作用,切實提升整頓工作成效。

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